台集环罚字〔2019〕17-1号台州市艾莎卫浴有限公司

作者:    发布时间:2019-08-07

台州市生态环境局

行政处罚决定

 

台集环罚字201917-1号

 

台州市艾莎卫浴有限公司

统一社会信用代码:913310007818023715

法定代表人:李宪聪

地址:台州市海丰路2800号

2019年79日,我局执法人员对你公司进行执法检查,发现你公司存在卫浴生产项目未报批环评擅自开工建设需配套建设的环保设施未经验收即投入生产的环境违法行为。我局于当日予以立案调查,经调查取证,现查明以下事实:

一、你公司卫浴生产项目未报批环评

二、你公司卫浴生产项目配套建有吸尘台、活性炭吸附处理设施等废气处理设施,但未经验收

三、你公司卫浴生产项目总的投资额约为100万元

四、你公司卫浴生产项目从今年4月开始投入生产至今。主要生产设备有切割机2台、抛光机5台、喷涂台2个(配喷枪2把)、搅拌机1台、烘箱2台等。

上述事实,主要有以下证据证明:

一、营业执照复印件1份共1张。证实了你公司经工商行政管理部门注册登记,经营范围主要是卫生洁具、瓷制厨房器具、纸和纸板容器、橡胶密封件制造、销售,包装装潢印刷品及其印刷品经营,从事货物、技术的进出口业务

二、被询问人郑方初身份证复印件授权委托书各1份共2张。证明被询问人身份信息且证言具有证据效力。

三、现场检查(勘察)笔录1份共1张。该证据系2019年79日,我局执法人员对你公司执法检查时制作,证明你公司地点位置、生产设备、原辅材料处理设施等情况。

四、现场勘察图1份共1张。该证据系2019年79日,我局执法人员对你公司执法检查时制作,证实了你公司地点位置、生产设备、生产车间等情况。

五、现场照片1份共6张。该证据系201979日,我局执法人员对你公司执法检查时拍摄,证实了你公司生产车间、数名工人正在从事切割抛光作业工人正在浇注等情况。

、调查询问笔录1份共4张。该证据系2019年79日,我局对你公司调查询问时制作,证明你公司存在卫浴生产项目未报批环评擅自开工建设需配套建设的环保设施未经验收即投入生产违法事实以及你公司位置、生产设备、生产工艺、主要生产原辅材料等情况。

我局认为你公司上述行为违反了《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五条“建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的,建设单位不得开工建设”和《建设项目环境保护管理条例》第十第一款编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目,其配套建设的环境保护设施经验收合格,方可投入生产或者使用;未经验收或者验收不合格的,不得投入生产或者使用。”之规定。

2019年715日本案调查终结,2019年722日,我局向你公司做出了《台州市生态环境局行政处罚听证告知书》,告知你公司违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定,并告知你公司有权进行陈述、申辩和要求听证,于2019年729日直接送达,有《台州市生态环境局行政处罚听证告知书》(台集环听告〔2019〕17-1号)、《台州市生态环境局集聚区分局送达回执》为证。你公司于2019年81日提交陈述申辩,主要内如下1、公司自卫浴生产项目建设开始就大力投入吸尘台、活性炭吸附处理设施等环保处理设施,主观上严格遵照环保规范要求进行生产运营;2、《建设项目环境影响评估报告》已编制完成3此次的罚款金额较大,对公司负担太重4、公司将完善其他环保手续5、公司及时对生产经营出现的问题进行整改;6、请求从轻处罚。

经集体审议,我局认为:1、违法事实清楚,证据确凿,适用法律正确。陈述申辩意见不影响对该项目环境违法事实的认定;2、陈述申辩不属于《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条规定的应当从轻或者减轻行政处罚情形。综上,经集体审议小组审议,对你公司提交的陈述申辩意见不予采纳。

现依据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条“建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表,或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响报告书、报告表,擅自开工建设的,由县级以上环境保护行政主管部门责令停止建设,根据违法情节和危害后果,处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款,并可以责令恢复原状;对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分”因该项目投资额约100万元,参考台州市环境监管网格化平台计算结果,罚款壹万贰仟伍佰柒拾陆元整。依据《建设项目环境保护管理条例》第二十三条“违反本条例规定,需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格,建设项目即投入生产或者使用,或者在环境保护设施验收中弄虚作假的,由县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正,处20万元以上100万元以下的罚款;逾期不改正的,处100万元以上200万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他责任人员,处5万元以上20万元以下的罚款;造成重大环境污染或者生态破坏的,责令停止生产或者使用,或者报经有批准权的人民政府批准,责令关闭。”规定,参考台州市环境监管网格化平台计算结果,罚款贰拾伍万壹仟伍佰贰拾元整。合并处罚如下:

罚款贰拾陆万肆仟零玖拾陆元整。

你公司自收到本处罚决定书之日起15日内,将罚款缴至台州市工行营业部(户名:台州市财政局,账号1207021209049777728150001)。执收单位名称:台州市生态环境局,单位编码:150001,项目编码:06815005。逾期不缴纳罚款,依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项规定每日按罚款数额的3%加处罚款。

如你公司不服本处罚决定,可在收到本处罚决定书之日起60日内向台州市人民政府申请行政复议,也可以在6个月内直接向椒江区人民法院起诉。

逾期不申请行政复议,也不提起行政诉讼,又不履行行政处罚决定的,我局将依法申请人民法院强制执行。

联系人:集聚区生态环境分局法制科 牟筱   

地  址:台州东部新区甲南大道东段9号

电  话:88909679

邮  编:318000  

 

台州市生态环境局

   201985

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送:市法制办,市环境监察支队。

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