今年以来，台州市生态环境部门深化“最多跑一次”改革，着力优化营商环境，生态环境审批制度改革“放”出新便利、“改”出新活力、“服”出新效益。

一、扩大“放”的范围，落实政府简政利民

（一）推进审批办理网络化，让企业办事像“网购”一样方便。建设项目环境影响报告书、报告表审批事项办理的承诺时间分别压缩至5个工作日和3个工作日。企业可在国家、省、市办事大厅平台在线申报台州市所有生态环境领域“最多跑一次”事项，直接上传申请材料电子档，实行线上“一网通办”，真正实现“让数据多跑路，企业零跑腿”。

（二）下放建设项目审批权限，让企业就近办事“少跑路”。项目选址跨行政区域和《台州市重污染、高环境风险以及严重影响生态的建设项目清单（2020年本）》内的建设项目由市本级审批，其余皆下放到县（市、区），聚集区享有市级审批权限，下放力度居全省前列。1-9月，台州市共审批建设项目1052个，备案2093个，其中97.91%的建设项目由县（市、区）审批。

（三）简化审批程序，积极探索告知承诺制审批试点。为促进生猪养殖恢复生产，去年12月份开始，对年出栏量5000头及以上生猪养殖项目，探索开展环评告知承诺制审批改革试点，环评审批部门可不经评估、审查直接作出审批决定；5000头以下生猪养殖项目实施登记备案。1-9月，我市共有2个生猪养殖项目完成告知承诺制审批，生猪出栏量约32.8万头；47个年出栏5000头以下生猪养殖项目完成登记备案，生猪出栏量约7.3万头。

二、强化“改”的力度，激发市场主体活力

（一）深入推进“区域环评+环境标准”改革，切实做到立等可取。对已实施“区域环评+环境标准”清单式改革的区域，实行建设项目环评文件承诺备案制，企业作出书面承诺，审批部门当场作出决定，备案结果当天可取。全市22个改革区域今年已备案建设项目341个，占全市建设项目环评数24.5%，6个承诺备案的医药化工报告书项目审批，时间缩短一半。今年，全省率先探索10个以上小微园区“区域环评+环境标准”改革扩面试点，享受改革红利。

（二）优化生态环境空间布局，提供更优营商环境。优化调整环境功能区划，编制实施“三线一单”，构建生态环境分区管控体系，管控要求和准入清单更符合台州区域发展需求。在保证环境质量底线的前提下，全面放开小微园区、工业集聚点等工业功能区内的二类项目审批，符合环境改善要求的三类项目改、扩建预留审批空间。

（三）积极落实正面审批清单要求，跑出审批加速度。今年3月，对《建设项目环境影响评价分类管理名录》不涉及有毒、有害及危险品的仓储、物流配送业等10大类30小类行业的项目实施环评豁免；对17大类44小类行业的项目实行环评告知承诺制审批试点。3-9月，全市共豁免了343个社会事业项目，106个项目实行环评告知承诺审批。

三、提升“服”的实效，推动经济高质量发展

（一）有效保障环境要素供给，支持重大项目落地。统筹解决环境容量配置，破解项目环境总量制约难题，今年，对全市排污权储备量进行优化调配，75%的储备量调配给县（市、区），优先支持区域重大产业项目、民生工程、环保基础设施工程。取消内部审批前置，排污总量指标取得、危险废物转移、污水纳管等环节，建设单位书面承诺投产前完成，即可审批项目环评文件。

（二）大力提高环保服务水平，推动企业环境管理规范化。健全环评审批代办服务机制，实施“企业环保咨询日”，打造生态环境咨询服务体系的标志性窗口。针对企业反映的典型性、普遍性的问题，集中进行面对面的咨询服务和答疑解惑，实施定向精准帮扶。深化“两抓”“三服务”活动，以“给力百企”为载体，为企业排忧解难。1-8月，全市共开展“三服务”1350次，出动4100人次驻企服务人员，服务企业15000家，解决问题1450个。

（三）积极开辟审批“绿色通道”，助力企业高效复工复产。疫情期间，对疫情急需的临时性生产项目，豁免环境影响评价手续，直接开工生产；对疫情急需的医药原料药项目，实行环境影响评价“告知承诺制”，先予备案，疫情结束后仍需生产的补办环评审批手续，同时积极尝试函审、视频评审、邮寄批复等举措，最大限度做到“不见面”审批，为企业复工复产注入“环保能量”。1-9月，全市共853个项目通过“绿色通道”落地实施。