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仙居县改革空气监测模式打造“浙江绿肺”
  • 日期: 2016- 09- 27 16: 50
  • 来源: 南京大汉
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仙居县是国家级生态县,中国长寿之乡,森林覆盖率77.9%,居全省第九。 20161-8月仙居以97.1%空气优良率斩获台州最佳,为进一步打造“浙江绿肺”,922日,县环保局率先建立了覆盖全县的仙居城乡空气质量(PM2.5)监测系统,实现仙居空气监测全覆盖、各级各类监测数据互联共享、监测预报预警,信息化能力和保障水平明显提升。

一、大数据分析,提升大气质量。

一是掌握实时数据。截止目前已实现全县所有乡镇街道城乡空气质量自动监测站全覆盖,共21区域的PM2.5监测仪和视频监控设备全部安装到位并投入试运行,可以对首要污染物PM2.5进行实时监测,掌握实时数据。今后,哪里有雾霾,哪里有污染,哪里空气质量好,只要打开仙居县空气质量监测系统,就可以将全县所有乡镇(街道)及经济开发区的空气质量情况实时掌握。

二是建立空气质量数据库。空气质量(PM2.5)监测系统一方面可以实时反映当地空气质量状况,另一方面还可以用高清摄像机查看周围环境状况,对污染源进行定位,从而对大气污染防治提供详实的数据支撑,建立仙居大气数据库。网格化在线监测系统的建设和运行,为区域大气污染防治提供有力的科技支撑,通过大数据批量甄别、处理并进行综合的分析、应用,最终起到“精准监测”“实时解析”“及时管理”“靶向治理”“预警预报”“减排评估”等作用,从而推动区域空气质量持续改善。

三是跨步提升环境应急处理能力。利用PM2.5监测仪和视频监控设备,再借助监测系统的分布式网络,能实时探查县域各地空气质量状况,还能让相关部门和单位对监测数据进行共享,及时利用监测数据进行分析决策,解决视频、污染源在线、环境监测的系统分割状态,提供监管部门及被监管企业的数据互动、临场互动能力,使监管更加准确、有效,增强对紧急事件的应急处理能力。

二、APP模式,实现全民监督

一是监测数据全公开。目前,空气监测有全国空气质量排名,但这样的排名只能知晓大概,却不能准确地反映出每个县市区具体的情况。仙居在全国率先建成覆盖全县域的城乡空气质量监测系统,已形成包括2个省级质控站和21个城乡空气质量(PM2.5)实时自动监测与发布系统,将监测数据对市民全公开,将仙居空气质量摆在明处,积极接受市民的监督。

二是加强与市民互动。空气质量监测系统建成后将有利于加强与市民之间的互动,普通民众足不出户就能实时掌握第一手的全县域空气动态,有效激发了市民的主人翁意识,增强了市民对环境保护工作的重视程度;空气质量监测系统的推行也势必会带来更广泛的监督,这将是对环保部门的鞭策,促使其将工作做得更好;利用APP中的建言功能,还可有效收集民意,集中民智,更好地开展环保工作。

三是实现全民监督。目前,使用人工监管方式对城市环境进行网格化管理,在大气污染防治方面,取得了显著成效,但随着工业经济发展,我县环境突发事件不断增多,再加上我县环境保护基础设施本就比较薄弱、基层执法人员不足,给环境保护执法工作带来了不小的难度,造成对突发污染事件的反应不快、判别不足。监测系统的上马,让市民可以直接通过网络查看本县大气环境质量。依托市民广大的数量基础,化市民关注为环境监督的最大依靠,有效缓解我县环境问题日益多样化、复杂化,但基层执法人员不足的困境。利用群众的关注,通过系统将推出的实时举报功能,令广大群众化身为环境保护的“监察者”,严抓环境违法行为。

三、严抓政绩考核,确保长效运行

一是纳入政绩考核。空气质量自动监测站是空气质量的一个晴雨表,利用自动监测站的汇总数据,可评估各地空气质量,也是当地干部政绩考核的重要内容。仙居县政府将城乡空气质量(PM2.5)结果纳入县社会经济发展的考核内容,将治理大气工作纳入相关干部政绩考核内容,督促干部将整治大气工作放在实处,自上而下,引领仙居县域绿色化发展。

二是实行网格化监管。为贯彻落实环境保护法律法规,切实加强区域环境保护执法监管工作,确保区域环境安全,今年,我县出台了《关于实行环境保护网格化监管的实施意见(试行)》,实施环境保护网格化管理,按照权责一致、能责匹配等原则,强化各单位的责任落实,科学合理界定责任边界;明确各级网格单位责任主体巡查、报告、查处的频次和内容,将监管对象包干到人,打造覆盖全县、责任到人、监管到位的环境监管网格。

三是狠抓落实监督。县环境保护网格化领导小组每半年对各部门环保职责履行情况和网格责任落实情况进行督查通报,还将环境监察网格化工作绩效与考核、年度评先评优挂钩,严格落实绩效考核制、责任追究制、月通报制度,对在监管网格化管理中成绩突出、落实到位的部门和个人给予表彰,对工作失职渎职、出现严重问题、造成不良影响的进行通报批评,切实调动网格内各责任人的参与性、积极性。

 

 

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